Příspěvkové organizace MK by měl řešit nový zákon

Praha 12. listopadu 2007 (ČTK) - Příspěvkové organizace ministerstva kultury (MK) nebudou podle svého zřizovatele omezovat svou činnost, ale měly by fungovat efektivněji. "Cestou je příprava nového zákona o veřejnoprávních institucích v kultuře," sdělil ČTK Daniel Herman z tiskového oddělení ministerstva.

Nápad na nový zákon je výstupem dnešního zasedání komise, kterou kvůli přípravě transformace příspěvkových organizací zřídil ministr kultury Václav Jehlička. Komise se znovu sejde v prosinci. Cílem transformace třicítky organizací je snížit peníze, které z rozpočtu tyto instituce každoročně čerpají.

Dnešní schůzka komise byla druhá od chvíle, kdy ji ministr v srpnu zřídil. Již před tou první uvedl, že stávající příspěvkové organizace by se mohly změnit na instituce veřejnoprávní, veřejné výzkumné či obecně prospěšné; některé si chce MK ponechat, některé sloučit a další předat krajům či obcím. První pokusy o předání však vyvolaly u obcí obavy, zda budou mít na správu takový organizací peníze.

Komise minule jednala o tom, jaké změny je možné učinit v rámci platné legislativy a jak naopak připravit zákony nové. Změny, které by nová zákonná úprava přinesla, se však podle jednoho z účastníků jednání nemohou projevit dříve než v roce 2009.

O možnosti změnit, respektive zefektivnit činnost několika desítek muzeí, galerií, divadel a dalších institucí zřizovaných MK se začalo více mluvit před několika měsíci. Debaty vyvolal úmysl ministra změnit postavení Divadelního ústavy, například spojit jej s organizací Národní poradenské a informační středisko pro kulturu (NIPOS).

Mluví se také o případném sloučení Památníku národního písemnictví s Národní knihovnou (NK) a znovu se otevřela otázka Státní opery Praha - zda má být státní organizací jako dosud nebo metropolitním operním domem po vzoru některých významných světových divadel. Všechny tyto záměry jsou ale podle ministerstva jen v rovině spekulací.

Příspěvkovek má ministerstvo nyní 32, ministr před časem zmínil, že by se mohl jejich počet redukovat až o třetinu. Loni stát těmto organizacím, do nichž patří 18 muzeí a galerií, Národní památkový ústav, NK, Národní divadlo, Divadelní ústav či Česká filharmonie dal 3,3 miliardy korun, tedy téměř polovinu svého rozpočtu.

Poslední transformace státních příspěvkových organizací se uskutečnila v souvislosti s reformou veřejné správy. Mezitím bylo nově uzákoněno postavení státní příspěvkové organizace normou o některých druzích veřejné podpory kultury. Zákonem o veřejných výzkumných institucích byl vytvořen nový typ organizace.

Komisi pro přípravu transformace příspěvkových organizací Jehlička zřídil v srpnu. Tým vede jeho první náměstek František Mikeš a má 18 členů. Šest jich je z ministerstva, 13 externistů (včetně poradkyně ministra) tvoří ředitelé některých příspěvkovek (NK, Národní galerie v Praze, Národní muzeum a Národní technické muzeum, nikoli však Národní divadlo), ředitelé tří divadel (v případě Tomáše Töpfera i zástupce Senátu), zástupce Asociace muzeí a galerií, člen Rady Pardubického kraje, předseda Rady České televize a ekonom zabývající se památkovou péčí.

Markéta Horešovská mal